医疗改革_论文

关于新医疗改革的感想

汽车工程系 交通Y102班 刘

作为大学生，我们应了解时事政策，其中与我们息息相关的便是新医疗改革。通过阅读和查找相关材料，我对医疗改革新政策有了一定的认识，以下便是我关于医疗改革新政策的解读。

我国是一个社会主义人口大国，人口数量庞大，医疗医疗和卫生事业的发展，关系到数以亿计的民众的福祉，是一个重大的民生问题。由于我国还是一个发展中国家且域辽阔，而且贫富之间尚有一定差距，这就造成了一定程度上的城市和区域的不平衡发展医疗卫生，不合理的资源分配；公共卫生和农村，社区医疗卫生工作相对薄弱，卫生保健制度，药品生产和流通秩序不规范；医院管理体制和运行机制不完善，投资不足，政府卫生和医疗费用上升过快这类问题。倘若这些问题不得已妥善的解决，势必会影响到我国的社会主义和谐社会的建设和建设小康社会的宏远目标。由此可见，深化医疗改革是势在必行的。

新医疗改革主要内容有：1.指导思想：深入贯彻科学发展观，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗 卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。2.基本原则：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；坚持立足国情，建立有中国特色的医药卫生体制；坚持公平效率统一，实行政府主导与发挥市场机制作用相结合；坚持统筹兼顾，把完善制度与解决突出问题结合起来。3.总体目标：到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。4.

四大体系：建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。5.五大重点：加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点。

由指导思想可看出新的医疗改革政策体现了我党和政府为民着想，执政为民的思想。在经过“非典”以及而后的禽流感和猪流感等传染病的侵袭后，我国已经深刻认识到了公共医疗卫生和预防卫生事业的重要性。完善的公共医疗卫生体制和预防机制是我国应对各种重大流行疾病以及促进群众健康的基本保障。例如建立和完善城乡公共卫生服务经费保障机制，2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年提高到不低于20元，对城乡居民提供健康教育，老年人、婴幼儿、孕产妇健康检查，慢性病、传染病防治指导等基本公共卫生服务。支持实施艾滋病、结核病等传染病防治、国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生服务项目。此外指导思想中强调以农村为重点，针对了我国医疗卫生资源分配城市农村分配不均的问题，有利于农村卫生事业的快速向城镇化方向发展，同时，也间接为中国的农村城镇化建设提供了基础，有利于社会的共同进步。在政府责任和投入方面得以强化，例如疾病预防控制机构等专业公共卫生机构的人员经费、发展建设、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入收缴财政专户或纳入预算管理。

而新医疗改革政策的基本原则使得我国的医疗改革具有了中国的社会主义特色，立足国情，以人为本。其支持基本医疗保障制度建设，使群众看得起病,是群众所关注的最实际的问题。支持完善职工医保、居民医保、新农合和城乡医疗救助制度，逐步提高政府对居民医保和新农合的补助标准。例如：2010年各级政府对居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入职工医保，确有困难的，经省级人民政府批准后，参加城镇居民医保。中央财政对困难地区国有破产企业退休人员

参保给予适当补助。资助城乡低保困难家庭成员、五保户参加居民医保或新农合，逐步提高对城乡困难群众自负医疗费用的补助标准。

针对以往群众提出的看病难，买药难的问题，政府主导与发挥市场机制作用的结合，政府和相关部门对医疗卫生以及药品价格进行监督调控，让群众用上放心药，便宜药，从而使得广大群众有钱寻医问药。到2011年，一个全面的基本医疗保障制度覆盖城乡居民，初步建立了基本药物制度，城市和农村初级卫生保健系统，以进一步改善医疗服务，基本公共保健服务很普遍，改革公立医院的试点取得突破，显着改善基本的保健和性卫生服务能有效地降低医疗费用负担的居民，并有效地缓解“看医难，看病难”的问题。这一系列的改革措施促进了我国的民生稳定。或许目前新医疗改革政策的效果还没有那么明显，但是随着改革的逐步深入和发展，民众的就医方便的问题将得到妥善解决。

“到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。”是我国新医疗改革的总体目标。针对社会上药价的居高不下，假药害民的事件，以及某些医院乱收费的问题，新医改力求为广大群众提供一个方便的医疗卫生服务环境。到2020年，城乡居民所涵盖的基本医疗和保健制度和基本设置。形成了一个比较完整系统的公共保健服务和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，提供药品在一个相当标准的安全系统，更科学机构的医疗卫生管理体制和运行机制，形成多医疗运行模式，所有的基本医疗和保健服务，基本的人民群众，以适应多层次的医疗卫生需求，水平进一步提高人民群众健康。

公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。这四个系统相互补充，支持建设和谐发展。建立分工明确，信息交流，资源共享，协调互动的公共卫生服务体系，改善公共保健服务和处置突发公共卫生事件的反应能力，促进城市城乡居民享有均等的逐步基本公共卫生服务。进一步改善医疗服务体

系，坚持非营利性医疗机构为主体，营利性医疗机构说，公营部门为主导，非公立医疗机构做共同发展的医疗原则，建设一个结构合理，覆盖城乡农村医疗服务体系。新医改再公共卫生服务体系中强调了社区卫生服务的改革，提出了改变社区卫生服务模式，不断提高服务水平，坚持主动服务，门到门服务，并逐步采取对居民健康的“看门人”的作用，充分体现了新医改是一部针对人民大众的改革。新医改加快建设医疗保障体系，加快建立和完善基本医疗保险为主体，以及其他形式的医疗保险和补充医疗保险，补充业务，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。而在药品供应保障体系中，建立国家基本药物制度。中央政府统一制定和公布国家基本药物清单，按照必要的控制，安全，有效，负担得起，易于使用的原则，既中西医结合的特点，中国的药物使用，在根据国际经验，合理数量的物种，并确定。建立了生产的基本药物供应系统，在政府的宏观调控，充分发挥市场机制的作用，实施基本药物在公共采购招标，均匀分布，以减少中间环节，以保护人民群众基本药物。只有广大民众买得起，用得上放心的便宜药才是真正的将新医改落实到位，人民才会真正的获得健康。

此次的医疗改革不是盲目的统一式的改革，是先用公立医院试点的方式逐渐改革，在试点中逐步改善和发现问题，使得问题早发现早完善，最后再由城市扩展到乡村，用公立大医院扩展到各小医疗机构。

新医疗改革为我们不仅带来了机遇也带来了挑战，因此作为立志成为医生的我们来说，经过对新医疗改革的了解后更要努力学好医学知识，为完善国家的医疗改革作出自己的一份贡献。