调查报告模板及范文

2017社会调查报告范文

社会调查报告是针对社会日子中的某一事情、某一事件、某一咨询题,进行深入细致地调查研究,然后把调查研究得来的事情真实地表述出来,以反映咨询题,揭露矛盾,揭示事物进展的规律,向人们提供经验教训和改进方法,为有关部门提供决策依据,为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告.下面是小编为你整理的社会调查报告范文,欢迎大伙儿阅读.

社会调查报告范文一

大学生暑期社会实践是促进大学生素养教育,加强和改进少年学生思想政治工作,引导学生健康成长和成才的重要举措,是学生接触社会、了解社会、服务社会,培养创新精神、实践能力和动手操作能力的重要途径.为帮助、引导少年学生投身社会,主动进行实践,丰富广阔少年的暑期日子,充分发挥大学生的科技文化优势为社会服务,把所学知识运用于实际日子,为视力故乡、为社会经济进展作贡献.本着这一目的,我院依照校团委提出的 三下乡社会实践活动安排,结合自身实际深入扎实地开展了XX年大学生暑期社会实践活动.现将工作总结如下:

一、广泛动员 精心组织

我院始终把社会实践作为素养教育和大学生实践能力培养的重要部分来抓.按照校团委的要求,我院团委仔细研究,领略精神,精心策划,确定了本次实践活动的方案.并积极动员、组织广阔少年学生投身到社会实践活动中去.在放假前,特召开了各班级班主任和团支书会议,强调暑期社会实践.因为本次社会实践与以往别同,本次降足点算是让学生真正深入到企事业单位、个体、私营、农村等进行最段为期一周的工作,所以,为充分调动广阔学生投身暑

期社会实践的积极性,我们从6月底开始,就利用班团活动,寝室橱窗,海报等形式对今年暑期实践活动进行了详实、细致的宣传与安排.从号召广阔同学投身暑期社会实践到集中组队报名流程,再到主题和要紧内容、社会实践过程中的安全注意事项、社会实践报告的书写办法、今年暑期社会实践的总结评比方法,再到大学生参加社会实践的重要意义、往年暑期社会实践所取得的成绩都向各团支部做了具体说明,起到了很好的效果.使暑期社会实践的组织更加有序,思路更加清楚,确保了我院今年暑期社会实践工作的全面开展.

二、重点突出,内涵丰富,形式多样,特色明显

今年是我院迎接国家教育部教学工作水平评估的关键一年,在如此的形势下,动员组织广阔学生开展社会实践活动,关于引导学生培养和提升实践能力和创新精神,以及弘扬和哺育民族精神,促进和谐社会建设,树立科院大学生良好形象,并进而为我校的建设和进展做出贡献,具有重要意义.为此,我院今年以大学生素养拓展为核心,以服务社会,完善自身为宗旨,以经风雨,见世面,受教育,长才能,作贡献为目的,以实践促成才 ,青春创和谐为主题,积极动员、鼓舞、组织全院广阔学生投身社会实践,,以面向农村、面向基层、面向科研课题为方向,引导少年学生与祖国共奋进,与时代同进展.把爱国热情和成长成才的强烈愿望转化为学习进步的实际行动,在实践中认识国情,提高素养.

1、点、面结合,灵便多样.别论是各实践团队依然个人,他们环绕今年的暑期社会实践主题采取了灵便多样的方式,形成全面细致的整体实践成果.

2、内容丰富,覆盖面广,形式多样.今年我校学生参加社会实践活动涉及工业、农业、商业的各个行业领域.有深入厂矿进行生产实习的,有深入偏远山区进行科技文化援助的,也有到农村进行科教、医疗卫生宣传的.有进行社会调查的,有开展文化服务的,也有开展技术服务的,涵盖了社会的方方面面.另外,各专业学生并别仅仅局限于在所学学科范围内进行社会

实践,而是做了许多探究性的尝试,思路更加开阔.学电子信息专业的学生有从事市场营销调研的,也有到工厂学本事练技术的,也有为企事业单位开辟软件治理系统的,丰富了大学生专业知识以外的其它行业的技术本事.

三、工作扎实,成果显著

XX年的暑期社会实践工作,同学们都能以仔细负责的态度,扎实、持久地开展实践,在深入了解社会的过程中,进行有深度的探索,获得可贵的一手资料.经过缜密的组织、仔细扎实的开展实践,使社会实践活动实现了预期目的,取得了良好的效果.

1、经过参与社会实践活动,使广阔同学对党的各项方针、政策有了更加深入的理解.在实践过程中,同学们经过读书、阅读报刊、走访、座谈、听报告等方式,结合对党的各项路线、方针、政策及理论著作的学习,对党的各项方针、政策的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的认识更加深入.

2、经过参加社会实践活动,增强了广阔同学的民族自豪感,坚决了他们的爱国主义理想信念.经过深入社会,了解社会,了解我们民族进展的历史,了解自力更生、艰难创业的奋斗历程,使同学们的爱国主义热情高涨,为祖国腾飞而奋发读书的理想更加明确,增强了建设祖国,为社会做贡献的历史使命感和责任感.

3、经过实践活动,使少年大学生的人一辈子观和价值观得到了体现,树立了少年一代大学生的良好形象.别管去的是偏远的山区,依然繁华的城市,大学生们别怕苦、别怕累、全心全意为人民服务的工作态度给实践单位及更多的干部、群众留下了良好的印象.他们经过仔细投入工作,用自己的一举一动展现了自身的素养,很好的体现了一名少年大学生的价值.

4、实践活动的开展培养了大学生独立处世的能力.大学生在社会实践过程中,经过独立日子、独立考虑、独立自主的去面对咨询题,分析咨询题、解决咨询题,对社会的认识更加清楚.别管在实践过程中遇到挫折依然成功,对他们基本上一种收获,明确了优势并且也发觉了别脚之处,面对社会更加自信.

今年的暑期社会实践活动差不多基本结束了.在此次社会实践过程中,我院大学生可以环绕主题,扎实开展工作,深入实践,锻炼了能力,展现了大学生的青春风采,达到了社会实践的目的.为总结经验,巩固和深化社会实践成果,我们将对此次社会实践活动进行深入细致的总结,加强社会实践经验的相互交流,共同探究社会实践的开展方式、办法.并加强成果的宣传,组成社会实践成果宣说团在各团支部内进行宣说,扩大妨碍,为下一年工作的深入开展打好基础.

社会调查报告范文二

大学生消费结构调查与分析

首先,在学习方面,尽量考取一些资格认证,以备毕业后容易找求工作.其次,积极参与学生会工作、社团活动,以及校外兼职工作,欲积存一定经验,所以这就保证了商家利用学生会大搞校内宣传,并充分利用兼职的高质量便宜劳动力成为可能.

㈡经过以上调研结果能够看出,大学生的基本日子消费和心理整体上是现实的、合理的,但离散趋势明显,个体差异大.要紧归纳为以下几个方面：

⒈大学生消费有其别理性的一面

大学生没有经济来源,经济独立性差,消费没有基础,经济的非独立性决定了大学生自主消费经验少,别能理性地对消费价值与成本进行衡量.大学生没有形成完整的,稳定的消费观念,自控能力别强,多数消费基本上受媒体宣传诱导或是受周围同学妨碍而产生的随机消费,冲动消费.这也正是大学生消费示范效应的结果.拿手机产品来说,目前,有手机的大学生中,一部分有通信的需要,且家庭经济条件允许;另一部分有通信需要,但是家庭经济条件负担别起的事情下趋前消费;还有一部分是既无通信需要又无家庭经济条件负担的奢靡消费.而奢靡消费则是由大学生消费的示范效应,攀比心理导致的.

⒉大学生对品牌的忠诚度很高

大学生消费在一定程度上会相信自己的真实体验,假如使用某种品牌产品产生好的体验,就会坚持使用,从而逐步形成固定偏好,最终形成使用适应,保持对此产品良好的忠诚度.比如洗发水,感性认识上的气味清香,质量好,效果明显,都会促使他们使用下去.

⒊大学生更侧重时尚性消费

学生思想活跃,对新事物有强烈的求知欲,喜欢追求新潮,并敢于创新,消费的趋附性强,娱乐消费占全部消费额的比重很大.对企业而言,中国挪移做的较好,他们借助流行时尚代言人周杰伦为M-ZONE 加油助威,并且利用学生追求物美价廉的心理,推出学生卡,从而赢得别菲的业绩.

㈢给商家的一些建议：

⒈为幸免各大院校统一购书乱收费之嫌,国家20xx年明文规定,别强制学生经过学校渠道来统一购书,所以,绝大多数学生经过班级集体在外书店订购,价格按8.5折.我认为这便为

书商、络书店提供了良机,假如在开学之际,书商可以去各大院校经过学生会主动联系采购,同时可以折价更低一些,势必会赢利别菲并能最终实现学生、商家互利互惠.同样,各大络书店在这方面也尚需改进,其渠道别够透明,信息别够明确,这便严峻阻碍销售.

⒉经过调查,可看出大学生对日用品的消费尤其是洗发水的消费比例很大.各大洗发水商家应注意大学生这一特殊消费群体,并更侧重于自身产品的差异化,特殊化,比如生产有利于清醒大脑,集中精神的洗发品牌等等.

⒊在一具地区的各大院校周边开设连锁快餐店,提供特意针对学生的特色饭菜,并凭借良好的快捷的服务,洁净卫生的就餐条件必能赢的广阔学生的青睐.

总之,大学生群体消费市场在逐渐扩大,人们对其关注也逐渐提上日程.所以,大学生消费市场定将成为商家的必争之地,各企业、商家应深度拓展其消费市场,抢得先机.

社会调查报告范文三

非公有制经济是国民经济的重要组成部分,也是最具活力的经济增长力量,很大程度上决定着一具区域的经济发育程度和进展水平.作为陕西省县域经济进展十强县之首的府谷县,至上世纪末,非公经济已在县域经济中三分天下有其二,由原来的配角变为主角,近年来更是呈现出速度、规模、效益、后劲同步快速增长的良好势头.在非公经济的强势带动下,府谷县先后跨入西部十强和全国百强,成为陕西乃至全国经济进展最具活力的地区之一.

一、艰辛的历程

府谷县是陕北进展非公经济最早的一具县,在近30年的进展过程中,历届县委、县政府

以解放思想为先导,以做好服务为主旨,持续推进非公经济进展别动摇,别懈怠,一任继续一任抓,一具台阶一具台阶上,走出了一条具有府谷特色的进展之路.其进展历程大致可总结为以快、多、大、好为明显特征的四个时期：

(一)创业起步时期(1984年1991年).这一阶段的进展特点可用快字来概括.府谷非公企业起步于上世纪80年代中期,时称乡镇企业.为了鼓舞非公经济迅速进展起来,该县于1984年制定了鼓舞进展乡镇企业的十六条规定,鼓舞乡、村、个人大力进展加工业、运输业和个体工商业,鼓舞农村党员、干部带头兴办企业,并给个人企业戴上集体企业的红帽子,明确规定凡三户以上农民联办的企业,均按集体企业对待,享受免税三年待遇的优惠政策,有力调动了全民创业的热情,初步形成了乡办、村办、联办、户办四轮驱动的进展局面.短短几年时刻,全县企业由101户进展到1809户;产值从572万元增加到2.1亿元;从业人员由1717人增加到11615人.这一阶段,许多小厂小矿如雨后春笋般突兀崛起,要紧进展了小煤窑、小水泥、小电石、小焦化、小泡花碱等五小企业,进展方式多为小打小闹,起点低,规模小,属家庭式、作坊式经营.

(二)快速扩张时期(1992年1999年).这一阶段的进展特点可用多字来概括.邓小平同志南巡说话的发表以及神府煤田的开辟,为府谷非公经济进展制造了极为有利的形势.县委、县政府抓住这一难得机遇,以放手加快进展为主题,在规划审批、土地征用、货物供应等方面向非公企业倾歪,规定外商独资或利用外资技改的企业,免征所得税一年,两年后只征收10%;对参与合资、合作的企业,减征或免征三年产品税和增值税.并且帮助非公企业争取贷款扶持,使非公企业由局部向面上进展,非公经济一跃成为县域经济的主体,府谷县也所以成为榆林乃至陕西进展乡镇企业的典型.到1999年,企业进展到2658户;产值17.9亿元,占全县生产总值的77.9%;上交税金3286万元,对财政的贡献率达59.6%;从业人员达到19977人.这一阶段,以电石、硅铁、碳化硅为主的高耗能产业项目,成为民企投资的主体,呈现出村村点火、处处冒烟的进展局面.由于当时国家产业政策没有明确限制,企业盲目跟进,一哄而起,表现为

数量多但规模小,增长快但效益低;择业趋同,结构别尽合理,区域进展别够平衡.

(三)调整整合时期(2000年2005年).这一阶段的进展特点可用大字来概括.进入新世纪,随着国家产业政策的调整和治污力度的加大,解决非公企业资源白费、环境污染咨询题成为府谷面临的要紧矛盾.县委、县政府以关小上大、环境管理为重点,及时出台一系列政策规定,痛下决心,关闭小煤矿180个,小炼焦厂127户,泡花碱厂56户,小炼铁厂28户,小水泥、碳化硅厂等41户,引导非公企业联手进展大煤矿、大电厂、大水泥、大载能工业,形成了以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的新型工业体系,涌现出兴茂、恒源、天龙、万源、方正等一批大型非公企业.这一阶段,随着关小上大政策的降实,促进了非公经济由数量扩张型向质量效益型转变.五年间,非公企业从业人数增加2.6倍,上交税金增加8倍.但当时受技术水平低和自主创新能力弱的制约,跟别上国家产业政策和环保政策的要求,资源白费和环境污染严峻,软、散、低、弱的特征尤为明显,并且受内蒙古、宁夏等毗邻地区政策环境的吸引,大量民间资本外流.

(四)转型升级时期(2006年至今).这一阶段的进展特点可用好字来概括.从2006年开始,府谷县以转变进展方式,提升进展层次,引导非公企业走循环进展的新型工业化道路为目标,推进非公企业上规模、上档次,实现产业优化升级.并结合县内资源配置和产业布局,着力进展循环经济,涌现出恒源、天龙、万源、金利源等示范企业.五大民企集团正式启动,规划新上一批大型煤转电、煤化工、煤电载能产业项目.为推动非公经济又好又快进展,县委、县政府先后出台《对于鼓舞支持非公有制经济进展的暂行规定》和《对于加快进展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施,扶持非公企业做强、做大、做活.2010年,府谷县委、县政府做出了打造全省民营经济转型升级实验区的战略部署,全力推动非公有制经济转型升级.目前,《府谷民营经济转型升级试验区规划(20112020)》已编制完成.这一阶段,非公企业进展在布局上由分散向集中、产业上由单一向多元、经营上由个体向组团、方式上由做大向做强、层次上由求快向求好逐步转变,实现了量的扩张到质的提升,逐步走上规模化、集团

化、集约化进展之路.

经过以上四个时期的化蛹蝉蜕,非公经济差不多成为府谷县域经济的主导力量.到目前为止,府谷非公经济差不多形成以能源化工为主体,涉脚电力、煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等诸多领域的产业格局,呈现出门类全、数量多、增长快的特色优势.

二、显著的成效

非公经济的快速进展,推动了富民强县进程,盘活了府谷县域经济社会进展一盘棋.其成效要紧体如今以下五个方面：

一是增强了经济实力.截至2011年底,全县非公经济总数已进展到17133户,共有企业1129户,其中工业企业301户,工业企业中有煤炭企业85户,兰炭企业16户,电厂15户,金属镁企业28户,电石企业15户,硅铁企业15户,硅钙企业4户,硅锰企业2户,水泥企业7户;非公经济实现总产值516亿元,实现增加值271.31亿元,占到县域经济总量的66.51%;非公企业纳税59.1亿元,对财政的贡献率达69.3%.在非公经济的带动下,近年来,府谷县域经济综合实力大幅提升,2007年跻身全省十强县,位列第5位,2008年位列第3位,2009年到2011年延续三年位居全省第1位,特别是2010年、2011年跻身全国百强县,分别位居第91位,第69位.并且,非公有制经济的进展,促使财宝在民间快速积存,增强了县域经济竞争力.

二是吸纳了社会就业.府谷非公企业多为劳动密集型产业,就业容量大,成了解决当地社会就业咨询题的主渠道.目前,全县非公企业共吸纳劳动力11.85万多人,占全县劳动力总数的97.29%,极大地缓解了县内就业压力.特别是2008年、2009年金融危机冲击的严重形势下,府谷县大部分企业可以采取灵便用工、弹性工时、技能培训等方法,保证职员就业稳定,

做到停产别裁员、减产别减薪.非公企业家积极帮助政府分担就业压力,别将包袱甩给社会,极大地促进了社会稳定.

三是实现了以工哺农.府谷非公企业在依托工业进展完成资本集聚之后,有很多企业家将目光投向农业产业,走多元化进展的路子,这既拓宽了进展领域,又有效实现了工业反哺农业.领办煤炭企业的高乃则投资3000万元,建成百亩大棚蔬菜基地和万头养猪场;领办水泥企业的淡新城投资3500万元,兴办海红果深加工项目;曾办小铁厂的赵振华投资400万元,进展以花生为主的农副产品深加工项目;在县外经营餐饮服务业的丁凤彦投资1500万元,建成万头养猪场;经营硅钙企业的岳永平投资300多万元,进展小杂粮深加工项目.非公企业家投资兴办农业产业,进展规模经营,使一大批劳动力成为产业农民和技术工人,改变了传统的耕作方式,增加了农民收入,为推进农业产业化进展发挥了示范带动作用.

四是促进了城镇化进程.非公经济进展推动农业劳动力向工业转移,农村人口向都市流淌,带来经济社会结构的深刻变化,加快了府谷城镇化进程,全县城镇化率达到48%.20年前,县城人口别脚1万,如今加上流淌人口超过10万人.现在的府谷县城面貌一新,成为晋陕蒙交界黄河岸边最亮丽的都市.新民、孤山、庙沟门、麻镇、哈镇、黄甫6个建制镇,也按照功能齐全的小城镇标准,正在改造建设.

五是助推了社会事业进展.府谷非公企业家先富之后,积极投身公益事业和慈悲事业,用一颗感恩之心回报社会,助推了社会事业进展.近年来,全县非公企业家捐资11.13亿元,帮扶989个新农村建设产业项目;捐资12.8亿元,帮建四大民生工程,支持公益事业进展;捐资2.76亿元,设立了大病医疗救助、教育两大基金会,帮助弱势群体解决实际困难.非公企业家的善举产生了良好的社会效应,被国务院扶贫办誉为独具特色的府谷现象.

三、成功的经验

非公经济的哺育、进展和壮大除了受市场的妨碍外,政府的引导、扶持和服务具有重要推动作用.但在实践中,政府一些扶持非公经济进展的政策和措施,效果并别尽人意,有的甚至还帮了倒忙.政府怎么做到引导别命令、扶持别包办、服务别代替,府谷历届县委、县政府,特别是近年来,县委、县政府注重立脚实际、注重营造环境、注重搞好服务、注重加强领导、注重和谐进展五个注重,引导、扶持和服务非公经济进展的成功经验和要紧做法为榆林市乃至陕西省在这一领域提供了生动的样本.

(一)注重立脚实际,理清非公经济进展思路.一是确定进展思路.为全面理清非公经济进展思路,明确进展重点和进展方向,近年来,府谷县委、县政府在充分降实国家有关非公经济进展政策,爱护私人财产合法权益的并且,充分借鉴外地先进经验,经过仔细讨论分析,在全县广阔干部群众中形成了共识：即关于府谷如此一具境内土地贫瘠,但地下资源丰富的县份,惟独敞开才干进展,放胆才干突破,别进展非公经济就没有出路,没有非公经济的大进展就难以实现县域经济的快进展.正是在这一主导思想的引领下,经过县委、县政府充分酝酿,反复讨论,确定了以特色主导产业为依托,以工业园区和城镇建设为载体,以扶持非公企业大户为突破口,全面优化进展环境,放心、放胆、放手地推动非公经济更快更好进展的总体进展思路.在进展重点和进展方向上,突出坚持五个依托,即：坚持依托特色主导产业进展非公经济;坚持依托矿产资源进展非公经济;坚持依托工业园区进展非公经济;坚持依托城镇建设进展非公经济;坚持依托能人和大户进展非公经济.二是加强战略指导.从非公企业的组织、市场、产业等方面,仔细做好进展目标定位和蓝图规划,切实强化对其进展的战略规划和指导.府谷县坚持规划先行的进展战略,按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的进展思路,规划建设了清水川、皇甫川、庙沟门、郭家湾四大工业园区和黄河、恒源、东山等三个工业小区,并完成了八个兰炭产业园,形成了七区八园的工业进展格局,为非公企业的集群进展制造了条件.三是强化资本整合.府谷县按照一手抓引进项目、一手抓本土企业的进展思路,科学有序整合民营资本,集聚民企力量,走产业化、规模化、集团化的进展道路.在政府积极引导下,全县400多户非公企业共同出资,组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化、特种合金五大民

企集团,进一步提升了非公企业竞争实力,非公企业实现了布局由分散向集中、产业由单一向多元、规模由个体向集团、经营由粗放向集约、进展由求快向求好五个转变,整体规模和竞争实力得到显著提升.并且,五大民企集团与府谷县引进的国有大型企业合作,共同出资建设重大载能产业项目,合作推进资源开辟和矿井建设.目前,府谷县有规模以上混合所有制企业11户.四是引导循环进展.依照国家产业政策和环保要求,积极引导非公企业引进先进工艺,改造提升传统产业,延长产业链条,走循环生产、清洁生产之路.恒源公司、镁业集团等一批示范企业,坚持自主创新,破解技术难题,将上游废料变为下游原料,提高产品附加值,将原料吃干榨尽.在非公企业强力治污的推动下,全县万元GDP能耗下落到2.39吨标煤,被国家和省上评为环保工作先进县,走出了一条进展资源节省型、环境友好型的路子,府谷县非公企业也成为榆林市进展循环经济的排头兵和实现科学进展的重要推动力量.

(二)注重营造环境,拓宽非公经济进展空间.一是在政策环境方面,府谷县委、县政府先后制定了《对于推动横向经济联合的若干规定》、《对于进一步加快非公有制经济进展的决定》、《对于鼓舞支持非公有制经济进展的暂行规定》、《对于选派党政机关、事业单位干部到村到企挂职的意见》和《对于加快进展非公有制经济的实施意见》等一系列政策性文件,进一步放宽准入领域,鼓舞非公资本以多种方式参与资源开辟、基础设施、社会公益事业等项目建设;并从用地、融资、收费等方面,加大了政策扶持力度,以宽松优惠的政策推动非公经济放胆进展.鼓舞民营资本经过购买产权、资产重组、投资入股等形式,参与国有企业股份制改造,盘活了国有资产,优化了产权结构.二是在服务环境方面,创新体制机制,推行一具项目、一名领导牵头、一具班子服务、一具部门负责、一套方案治理的五个一工作机制,注重技术信息、人才培训、行业协会等服务体系建设,并推行每一具重大项目由两名以上县级领导总负责,确定牵头部门,及时有效地协调解决项目建设中存在的矛盾和咨询题,以高效快捷的服务推动非公经济放手进展.三是在法制环境方面,加大了三乱的整治力度,成立了特意的环境管理工作组,重点解决企业征占地过程中的漫天要价咨询题,着力查处对投资者出难题、寻烦恼,甚至敲诈勒索等别法行为,依法爱护非公经济法人代表的合法权益别受侵害.四是在舆论环

境方面,进一步加大了宣传力度,经过公布会、联谊会等多种渠道宣传府谷县在投资环境、历史文化、资源和区位等方面的优势,让投资商了解府谷.并且,大力宣传加快非公经济进展的各项优惠政策,及时报道在进展非公经济工作中涌现出来的非公企业大户,积极营造优化进展环境的强大声势,在全县上下营造亲商、安商、扶商、护商、富商的浓厚进展氛围.

(三)注重搞好服务,促进非公经济健康进展.非公企业的进展离别开当地党委、政府的支持.府谷县委、县政府在广阔干部中广泛灌输支持是工作、帮助是责任、治理是服务、进展是目的的为非公经济服务的工作理念,把主动为企业办实事,帮助企业解决实际咨询题作为转变职能的重要手段,促使广阔干部以优质的服务筑巢引凤.一是完善基础设施.由政府统一规划和投资建设水、电、路等基础设施,实现供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目、到围墙,提高配套承载能力.所有重点项目用地由政府牵头实行统征.积极推行产品项目、公共设施、环境爱护、物流传输、治理服务五个一体化模式,为园区建设、项目推进和产业进展制造良好条件.二是解决资金瓶颈.充分发挥国有资产运营公司、银丰担保公司、小额信贷公司的作用,引进县外商业银行在府谷设点,有效解决非公企业担保难、贷款难咨询题;县财政出资3000万元设立信用担保基金,把2000万元中小企业专项进展资金提高到5000万元,采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等方法,加大政府对非公企业的扶持.出台治理方法,动态考核金融机构存贷比例,提高银行向民企放贷的积极性;采取财政注资和企业筹资的方式,设立1亿元的中小企业科技创新基金,支持企业开展科技创新、新产品研发,推广应用新技术、新工艺、新设备.三是实施人才战略.引导非公企业改变传统的用人模式,别断引进治理人才和技术人才.实施企业家培养工程,积极搭建校企合作平台,促进高校、科研院所与非公企业碰撞、交流、结合,为企业家提供较高层次的专业培训,培养造就富有创新意识和能力、习惯现代企业进展要求的企业家,推进非公企业经营治理人才职业化、市场化.注重向非公企业输送人才.政府每年拿出1000万元鼓舞和支持初高中毕业生到职业技术学校上学,毕业后到非公企业工作,为其解决人才短缺咨询题.目前,该县非公企业自主创新意识增强,多数企业已具备自主研发能力,部分企业技术达到了同行业国内率先水平.

(四)注重加强领导,为非公经济提供进展保障.非公经济要进展,加强领导是关键.一是加强组织领导.为切实加强对全县非公经济的领导,把非公经济尽快打造成为县域经济进展的要紧推动力量,府谷县成立了由县委书记和县长任组长的非公经济进展领导小组,明确了各级各部门党政一把手为本地、本部门进展非公经济的第一责任人,为促进非公经济的进展提供了组织保障.二是完善协调制度.建立由政府主管领导负责、有关部门领导参与的非公经济联席会议制度,定期研究、协调解决非公经济进展中的重要事项和重大咨询题.实行重大项目县级领导包抓制度和挂牌爱护制度,包扶人员每月到企业进行一次现场办公,及时协调解决企业在进展中浮现的各种咨询题,促进企业别断进展壮大,以大户的典型示范作用,推动全县非公企业上规模、上档次、上水平.三是强化安全生产.成立安全生产领导小组,健全安全治理制度、降实安全治理责任,完善安全生产操纵指标治理体系和考核机制,逐级签订安全生产责任书,强化非公企业在安全生产中的主体责任和行业治理部门的监管责任,定期通报和分析安全生产形势,并按照横向到边、纵向到底、条块结合、别留死角的要求,深入非公企业进行安全生产大检查,抓好煤矿、非煤矿山、建造工地等重点领域的安全专项整治,促使非公企业打造追求零死亡的安全文化.目前,该县非公企业实现了安全生产形势的持续好转,2011年全县GDP亿元死亡率为0.31,煤矿百万吨死亡率为0.111,均低于市上下达的操纵指标.

(五)注重和谐进展,激励引导非公企业履行社会责任.经过近30年的进展,府谷的非公经济已进入一具较高的进展层次,不少非公企业差不多改变家族式治理的模式,正在逐步建立现代企业制度.府谷非公企业土生土长,与当地有着天然的经济社会文化联系,对资源依靠性大,本土根植性强,回报社会的积极性高.府谷县因势利导,教育企业家认识自己可以富起来,是政策提供了机会,政府提供了服务,乡亲提供了环境,大地提供了资源,理应与乡亲共享进展成果.并且辅以政策激励,对在扶贫开辟和社会公益事业中做出贡献的企业家,政治上给以鼓舞,资源配置等方面给以优先.府谷非公企业家在先富起来的并且,积极投身公益事业和慈悲事业,用他们的义举和善举主动承担着社会责任.近年来,以百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村为主题,组织实施新农村建设双百工程,以县域为平台,整体推进扶贫帮建.广阔非公企

业家积极响应,涌现出以高乃则、刘彪、王爱田、王爱林为代表的一大批踊跃出资参与扶贫开辟的典型,形成蔚为壮观的府谷现象.这充分展示了府谷新型非公企业家和衷共济、和谐共荣的时代品质,塑造了敢为人先、团结拼搏、吃苦耐劳、乐于奉献的府谷企业家精神.非公企业家回报社会,别仅促进了县域经济和社会事业的进展,而且提升了企业家的群体形象,改善了村企关系,缓解了村矿矛盾,为非公企业自身的进展壮大也制造了有利环境.

四、有益的启发

论资源,府谷拥有的并别是最多;论地理,府谷偏居一隅,沟壑纵横;论基础,府谷底子薄、环境欠账多,甚至有好长时刻戴着黑三角的帽子,如此一具县份,究竟凭什么能后来居上、近三年来延续位居全省十强县之首.探找府谷的进展轨迹,解读府谷的进展经验,我们发觉,最大秘诀算是坚持别懈地进展非公经济,加快推进非公经济的转型升级.特别是解放思想、发挥资源优势、创新转型、壮优扶强和优化环境五力并举推进非公经济,堪称是府谷进展新篇章的点睛之笔,必将对榆林市乃至全省非公经济的健康进展起到示范和引领作用.

(一)解放思想是促进非公经济进展的强大动力.非公经济进展的快与慢最全然的是思想和观念咨询题.思想别解放,进展的手足就难以敞开;观念别更新,进展的局面就难以有大的突破.府谷县非公经济进展的实践证明,思想每解放一步,非公经济进展就会浮现一次大的跨越.随着市场经济的别断完善,非公经济已成为国民经济进展的重要支撑力量,经济体制改革的重要推动力量,经济一体化的重要带动力量和社会稳定的重要力量,在满脚人们多样化需求,解决社会就业,保持社会稳定及提供税收等方面发挥着积极作用.特别是关于像榆林如此刚刚起步的资源型都市,别进展非公经济就没有出路,别支持非公经济进展就没有区域经济的快速进展.所以,必须别断拓宽解放思想的广度和深度,对一切影响进展的思想观念要坚定冲破,对一切束缚进展的做法都要坚定改变,对一切妨碍进展的体制弊端都要坚定革除,放手、放胆支持非公经济进展,把非公经济尽快打造成为区域经济进展的要紧推动力量,全面建设

小康社会的重要依托力量.

(二)发挥资源优势是促进非公经济进展的强大内力.府谷县境内有丰富的第四系松散层孔隙水和奥陶纪岩溶水,区域年水资源总量5.91亿立方米,已形成每天86万立方米的供水能力,堪称陕北能源化工基地的水龙头有优质的侏罗纪煤和石炭二叠纪煤,已探明储量200亿吨;有富集的高岭土、铝钒土、石灰岩、耐火粘土、膨润土等矿产资源,其中高岭土储量属全国之首,铝钒土占全省总储量的85%.资源开辟初期,府谷县委、县政府坚持群众办矿方针,使得多数非公企业拥有了资源.这些资源优势成为催生府谷非公企业、进展府谷非公经济的坚实基础.实践表明,推动地点经济进展,主要紧依托地点资源,充分发挥其优势,千方百计做大做强资源转化和综合利用文章,使其最大限度地转化为经济优势.

(三)创新转型是促进非公经济进展的强大推力.科技创新是企业进展的永恒动力.非公经济要具有竞争优势,就必须强化非公企业科技创新意识,提高自主创新能力.特别是能源化工产业是资本、技术密集型产业,惟独加快新技术、新工艺、新产品的开辟,企业才会有大的进展、好的效益,否则就会被淘汰出局.为此,府谷县委、县政府充分发挥战略导向、综合协调和服务功能,注重从资金、技术和人才等多方面支持非公企业提高自主创新能力,引导非公企业加大科技投入,提升技术研发能力,建设产学研相结合的技术创新体系,加速科技成果转化,实现资金变技术、技术变资金、资金变更高层次技术的良性循环,推动了非公经济增长方式的全然转变和产业结构的优化升级.几年来,非公企业累计科技投入1.6亿元,建立研发、技术中心9个,引进各类专业性人才1200多人.恒源煤焦电化有限公司与中国科学院、清华大学、中国矿业大学、宝钢等进行技术合作,攻克了用侏罗纪煤生产优质铸造型焦的技术难关,填补了国内该项技术的空白.府谷镁业集团投资23亿元进展的90万吨/年捣固焦、5万吨/年金属镁节能联产综合利用项目,被列入陕西省13115科技创新工程重大科技产业化项目.天龙镁业先后采纳8种同行业最先进的技术设备,使每吨金属镁的综合成本下落2000余元,年增经济效益3000多万元.实践证明,要进展非公经济,就要致力实施非公企业人才战略和科技

创新战略,为推动非公经济的转型升级提供强大的动力来源.

(四)壮优扶强是促进非公经济进展的强大拉力.企业没有适当规模,就没有竞争力.以往有不少非公企业满脚于小打小闹,怕担风险,别愿搞大投入,求大进展,如此的企业面对激烈的市场竞争,只能是逆水行舟,别进则退.府谷县委、县政府以战略的眼光思考当前,谋划长远,采取放手进展与积极引导相结合,扩大增量与提高质量相结合,千方百计增投入、上项目、扩规模,进展壮大了一批在同行业处于率先地位的非公企业.对这些企业,他们在贷款、用地等方面赋予优惠政策,重点扶持,帮助他们把企业搞强,依赖他们把产业带大.并且,以骨干企业和名牌产品为龙头,组织同类企业联合携手,对优势行业进行资源整合,组建了五大民企集团.与神华、陕煤共同出资组建了合资公司,合作开辟青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田,建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地,别仅增强了非公经济的市场竞争力,而且带动了产业的整体提升,为非公企业的进一步进展提供了强大的拉力.

(五)优化环境是促进非公经济进展的强大合力.非公经济进展的关键在环境,政策的延续性更是促进非公经济进展环境中的关键.府谷是个资源大县,改革开放和陕北能源化工基地的开辟建设,给府谷带来千载难逢的进展机遇.历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇,坚持别懈把进展非公经济作为推进县域经济进展的重中之重,一届继续一届干,走出了进展县域经济的成功之路.进展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求,层层降实责任,做到项目推进到乡镇、到部门,工作责任到单位、到个人,把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容,并加强督导检查,考核奖惩,促使各级各部门的要紧领导用要紧精力抓非公经济进展.并且,努力用脚用活各种政策措施,积极营造有利于促进进展的宽松环境,切实为加快进展破解各种难题,推动非公经济快速进展.为加大对非公经济的领导力度,府谷县特意成立了非公经济环境建设等工作小组,并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力,使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业进展.

府谷县非公经济经过多年的进展,由弱到强逐步壮大,同时加快进行转型升级,走出了一条资源富集区非公经济进展的新路子.但府谷县非公经济进展中也存在着进展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和咨询题,这些困难和咨询题都需要在进一步转型升级中予以解决.府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区,即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任.我们有理由相信,在省市的大力支持下,府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩,府谷这颗塞北高原的煤海明珠,必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩.